Đề nghị hỗ trợ hơn 40.000 hộ nghèo miền Trung xây dựng nhà ở phòng, tránh lũ, lụt
Ngày 14/10, Bộ Xây dựng đã có tờ
trình đề xuất Thủ tướng Chính phủ ban hành chính sách hỗ trợ hộ nghèo
xây dựng nhà ở phòng, tránh lũ, lụt khu vực miền Trung.
Cơ bản, nội dung cơ chế, chính sách hỗ trợ của Đề án này như quy định
tại Quyết định 716/QĐ-TTg ngày 14/6/2012 về việc triển khai thí điểm
giải pháp hỗ trợ hộ nghèo nâng cao điều kiện an toàn chỗ ở, ứng phó với
lũ, lụt vùng Bắc Trung bộ và Duyên hải miền Trung (Quyết định 716). Tuy
nhiên, đề án này có điều chỉnh, bổ sung một số quy định để đảm bảo phù
hợp hơn với thực tế.
Cụ thể, các hộ nghèo chưa có nhà ở kiên cố có sàn sử dụng cao hơn mức
ngập lụt từ 1,5m trở lên tính từ nền nhà và là hộ độc lập có thời gian
tối thiểu 2 năm tính từ thời điểm tách hộ đến khi Chính sách có hiệu lực
thi hành sẽ được hỗ trợ xây nhà ở phòng, tránh lũ, lụt.
Các hộ gia đình được hỗ trợ phải đang cư trú tại vùng thường xuyên bị
thiên tai lũ, lụt thuộc khu vực nông thôn hoặc tại các thôn, làng, buôn,
bản, ấp, phum, sóc trực thuộc phường, thị trấn, xã trực thuộc 14 tỉnh,
TP: Thanh Hoá, Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên -
Huế, Đà Nẵng, Quảng Nam, Quảng Ngãi, Bình Định, Phú Yên, Khánh Hòa, Ninh
Thuận, Bình Thuận.
Theo đề xuất, do Nhà nước đang có khó khăn về cân đối ngân sách cho
Chương trình, để đảm bảo tính khả thi, đề nghị tập trung hỗ trợ trước
cho các hộ nghèo.
Thời gian thực hiện trong 2 năm (2014 – 2015), trong đó năm 2014 hỗ trợ
cho khoảng 15 nghìn hộ nghèo, với số vốn Ngân sách nhà nước khoảng 156
tỷ đồng. Số còn lại (khoảng trên 25 nghìn hộ) sẽ triển khai thực hiện
trong năm 2015.
Sau khi hoàn thành việc hỗ trợ cho các hộ nghèo, căn cứ tình hình thực
tế sẽ đề nghị Thủ tướng Chính phủ cho phép thực hiện hỗ trợ đối với
những hộ thuộc diện cận nghèo (hơn 36.400 hộ).
Các hộ thuộc đối tượng hỗ trợ sẽ được Ngân sách nhà nước hỗ trợ 10
triệu đồng/hộ và những hộ đang cư trú tại các thôn đặc biệt khó khăn là
12 triệu đồng/hộ.
Đối với những hộ thuộc diện đối tượng của Chính sách, nếu có nhu cầu
vay vốn thì được Ngân hàng Chính sách xã hội cho vay ưu đãi với mức tối
đa là 15 triệu đồng/hộ.
Đối với những hộ dân đã được hỗ trợ nhà ở theo các chương trình, chính
sách khác của Nhà nước, địa phương và các tổ chức đoàn thể có nhu cầu
vay vốn thì được vay tối đa 15 triệu đồng/hộ từ Ngân hàng Chính sách xã
hội để làm sàn phòng, tránh lũ, lụt (tăng 5 triệu đồng/hộ so với Quyết
định 716).
Đối với những hộ dân đang được hỗ trợ nhà ở theo các chương trình,
chính sách khác của Nhà nước, địa phương và các tổ chức đoàn thể thì
ngoài mức vay (nếu có) theo quy định của các chương trình, chính sách
đó, nếu có nhu cầu vay vốn thì được vay tối đa 15 triệu đồng/hộ từ Ngân
hàng Chính sách xã hội để lồng ghép với các nguồn vốn hỗ trợ, vốn vay
theo quy định của các chương trình, chính sách hỗ trợ nhà ở đó để xây
dựng nhà ở kết hợp làm sàn phòng, tránh lũ, lụt.
Ngoài ra, đóng góp của hộ gia đình và huy động các nguồn vốn khác từ cộng đồng để thực hiện với mức tối thiểu 10 triệu đồng/hộ.
Bộ Xây dựng cũng đồng thời đề xuất phương án giải ngân nguồn vốn hỗ trợ
và cho vay. Theo đó, đối với ngân sách Trung ương, các hộ dân thực hiện
xây mới sẽ được giải ngân lần đầu 70% vốn hỗ trợ sau khi đã hoàn thành
phần móng.
Riêng những hộ thực hiện cải tạo, nâng tầng nhà ở sẽ được giải ngân lần
đầu sau khi hoàn thành sàn vượt lũ. Sau khi các hộ hoàn thành phần mái
sẽ được giải ngân tiếp 30% còn lại.
Đối với vốn vay, các hộ sẽ được giải ngân 100% vốn vay từ Ngân hàng
Chính sách xã hội sau khi hoàn thành phần móng đối với hộ xây mới và
hoàn thành phần sàn đối với hộ thực hiện cải tạo, nâng tầng nhà ở.
Về tổ chức thực hiện Đề án, Bộ Xây dựng đề xuất áp dụng như quy định
tại Quyết định 716. Ngoài ra, bổ sung quy định các tỉnh, thành trực
thuộc Trung ương tổ chức bình xét từ cơ sở thôn, bản; giao UBND cấp
huyện phê duyệt danh sách hỗ trợ và báo cáo UBND cấp tỉnh.
UBND cấp tỉnh lập và phê duyệt Đề án hỗ trợ hộ nghèo xây dựng nhà ở
tránh lũ trên địa bàn. Các quy định khác như chi phí quản lý thực hiện
chính sách, thực hiện xây dựng... áp dụng như quy định tại Quyết định
716.
Trước đó, theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Quyết định
716/QĐ-TTg, Bộ Xây dựng đã phối hợp với các bộ, ngành và địa phương thực
hiện thí điểm thành công việc hỗ trợ cho 700 hộ nghèo tại những khu vực
bị ảnh hưởng nặng bởi lũ, lụt trên địa bàn 7 tỉnh miền Trung xây dựng
chòi phòng tránh lũ, lụt.
Việc thực hiện Chương trình thí điểm đã giúp các bộ, ngành và các địa
phương rút ra những kinh nghiệm bổ ích từ việc xây dựng cơ chế, chính
sách hỗ trợ đến việc triển khai thực hiện để khi tiến hành triển khai
trên diện rộng đạt hiệu quả cao hơn.
Bộ Xây dựng cũng đã phối hợp với các địa phương thực hiện điều tra,
khảo sát, thống kê số hộ nghèo và hộ cận nghèo hiện đang sinh sống tại
khu vực bị ngập từ 1,5 m trở lên trên địa bàn các tỉnh miền Trung. Theo
đó, số hộ nghèo là 40.533 hộ, trong đó số hộ cư trú tại thôn đặc biệt
khó khăn là 8.050 hộ.
Số hộ cận nghèo là 36.449 hộ, trong đó số hộ cư trú tại thôn đặc biệt khó khăn là 6.138 hộ.
Bài đăng
Comments[ 0 ]
Đăng nhận xét